Государственная тайна

Согласно статье 2 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 "О государственной тайне" государственная тайна - это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. Статья 31.1 указанного Закона определяет, что федеральный государственный контроль за обеспечением защиты государственной тайны осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Так, статьей 6 Федерального закона от 10.01.1996 № 5-ФЗ "О внешней разведке" органам внешней разведки предоставлены полномочия организации и обеспечения в пределах своей компетенции защиты государственной тайны в учреждениях Российской Федерации, находящихся за пределами территории Российской Федерации, включая определение порядка осуществления физической и инженерно-технической защиты указанных учреждений, мероприятия по предотвращению утечки по техническим каналам сведений, составляющих государственную тайну. Согласно разделу III Указа Президента РФ от 11.08.2003 № 960 "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" ФСБ России определяет порядок осуществления контроля за обеспечением защиты сведений, составляющих государственную тайну, в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, воинских формированиях и организациях, а также порядок проведения мероприятий, связанных с допуском граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, и с приемом на военную службу (работу) в органы безопасности. В соответствии с разделом II Указа Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Минобороны России организует деятельность по обеспечению информационной безопасности, защите государственной тайны в Вооруженных Силах.

Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента РФ от 30.11.1995 № 1203.

• "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 № 190-ФЗ
• "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)" от 18.12.2006 № 230-ФЗ
• "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 № 188-ФЗ
• "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 № 195-ФЗ
• "Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.04.2017)
• "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ
• "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 № 63-ФЗ
• Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014)
• Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1 "О государственной тайне"
• Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации"
• Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 № 144 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ"
• Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)
• Методические рекомендации по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов при расследовании преступлений в сфере компьютерной информации" (утв. Генпрокуратурой России от 14.04.2014)
• План мероприятий по направлению "Информационная безопасность" программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (утв. Правительственной комиссией по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (протокол от 18.12.2017 № 2))
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.12.2012 № 35 "Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов"
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (Разглашение работником охраняемой законом тайны)
• Постановление Правительства РФ от 02.04.2002 № 210 "Об утверждении списка стратегических видов полезных ископаемых, сведения о которых составляют государственную тайну"
• Постановление Правительства РФ от 02.06.2008 № 418 "О Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"
• Постановление Правительства РФ от 02.08.1997 № 973 "Об утверждении Положения о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам или Международным организациям"
• Постановление Правительства РФ от 03.11.2014 № 1149 "Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части оценки соответствия указанной продукции (работ, услуг)"
• Постановление Правительства РФ от 04.02.2013 № 80 "Об утверждении Положения о порядке доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса"
• Постановление Правительства РФ от 04.09.1995 № 870 "Об утверждении Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности"
• Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий"
• Постановление Правительства РФ от 05.06.2013 № 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
• Постановление Правительства РФ от 06.02.2010 № 63 "Об утверждении инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан российской федерации к государственной тайне"
• Постановление Правительства РФ от 08.02.2018 № 127 "Об утверждении Правил категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а также перечня показателей критериев значимости объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и их значений"
• Постановление Правительства РФ от 09.02.2012 № 111 "Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи"
• Постановление Правительства РФ от 15.01.2018 № 10 "Об определении случаев освобождения акционерного общества и общества с ограниченной ответственностью от обязанности раскрывать и (или) предоставлять информацию, касающуюся крупных сделок и (или) сделок, в совершении которых имеется заинтересованность"
• Постановление Правительства РФ от 15.04.1995 № 333 "О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны"
• Постановление Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"
• Постановление Правительства РФ от 17.02.2018 № 162 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля в области обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации"
• Постановление Правительства РФ от 21.04.2010 № 266 "Об особенностях оценки соответствия продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, предназначенной для эксплуатации в загранучреждениях Российской Федерации, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения и о внесении изменения в Положение о сертификации средств защиты информации"
• Постановление Правительства РФ от 22.08.1998 № 1003 "Об утверждении Положения о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне"
• Постановление Правительства РФ от 23.07.2005 № 443 "Об утверждении Правил разработки перечня сведений, отнесенных к государственной тайне"
• Постановление Правительства РФ от 23.08.2018 № 984 "Об утверждении Правил подтверждения степени секретности сведений, с которыми предприятия, учреждения и организации предполагают проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и о внесении изменения в пункт 5 Положения о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны"
• Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 928 "О порядке проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну"
• Постановление Правительства РФ от 30.12.2016 № 1567 "О порядке стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции, сведения о которой составляют государственную тайну, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией"
• Приказ ФСБ России от 10.06.2011 № 246 "Об организации работы по допуску к государственной тайне военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих, работников органов федеральной службы безопасности, а также граждан Российской Федерации, поступающих на федеральную государственную службу (работу) в органы федеральной службы безопасности"
• Приказ ФСБ России от 11.04.2014 № 202 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны"
• Приказ ФСБ России от 13.11.1999 № 564 "Об утверждении Положений о системе сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности для сведений, составляющих государственную тайну, и о ее знаках соответствия"
• Приказ ФСТЭК России от 06.12.2017 № 227 "Об утверждении Порядка ведения реестра значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации"
• Распоряжение Президента РФ от 16.04.2005 № 151-рп "О перечне должностных лиц органов государственной власти и организаций, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне"
• Указ Президента РФ от 07.08.2004 № 1013 "Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации"
• Указ Президента РФ от 10.11.2007 № 1495 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации"
• Указ Президента РФ от 11.08.2003 № 960 "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации"
• Указ Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации"
• Указ Президента РФ от 16.08.2004 № 1085 "Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю"
• Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 "Вопросы прохождения военной службы"
• Указ Президента РФ от 17.03.2008 № 351 "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена"
• Указ Президента РФ от 30.11.1995 № 1203 "Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне"
• Федеральной закон от 21.07.1997 № 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации"
• Федеральной закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах"
• Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
• Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности"
• Федеральный закон от 03.12.2011 № 382-ФЗ "О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса"
• Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
• Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
• Федеральный закон от 05.07.1996 № 86-ФЗ "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности"
• Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи"
• Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
• Федеральный закон от 08.01.1998 № 10-ФЗ "О государственном регулировании развития авиации"
• Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности"
• Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
• Федеральный закон от 10.01.1996 № 5-ФЗ "О внешней разведке"
• Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
• Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"
• Федеральный закон от 11.11.2003 № 152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах"
• Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"
• Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"
• Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации"
• Федеральный закон от 18.07.1999 № 183-ФЗ "Об экспортном контроле"
• Федеральный закон от 20.08.2004 № 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства"
• Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике"
• Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
• Федеральный закон от 26.07.2017 № 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации"
• Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
• Федеральный закон от 27.05.1996 № 57-ФЗ "О государственной охране"
• Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"
• Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
• Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
• Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации"
• Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании"
• Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"
• Федеральный закон от 29.06.2015 № 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации"
• Федеральный закон от 29.11.2007 № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации"
• Федеральный закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов"
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
• Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"
• Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"

• Федеральная служба по техническому и экспортному контролю Российской Федерации
• Федеральная служба безопасности Российской Федерации
• Министерство обороны Российской Федерации